法律分析：
准生证可以补办。补办准生证的步骤如下：
一、在户口所在地或辖区内出具第一胎生育证明。
二、携带证明到计生办，一胎没有准生证是不违反的，如果是二胎的话，未办理准生证又违反生育证管理条例，计生办会做出相应的处罚。然后计生办会出具相应的补生育证明手续。（不符合条件生育的二胎则不具备补办的资格，需要交纳相应的社会抚养费。）
三、夫妻双方凭身份证、户口薄、结婚证到去户口所在地或现居地的居委会或者村委会补办。
四、准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
《、关于优化生育促进人口长期均衡发展的决定》 实施一对夫妻可以生育三个子女，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施。